Informația pentru consumatori
În procesul efectuării controlului, persoana (agentul economic) supusă controlului este în drept:
- să verifice delegaţia de control şi să ia cunoştinţă de legitimaţia de serviciu a controlorului. Delegaţia de control conţine următoarele informaţii:
- a) denumirea agentului economic supus controlului;
- b) tipul (planificat sau inopinat) şi scopul controlului;
- c) aspectele care urmează să fie examinate în cadrul controlului;
- d) numele complet al inspectorului;
- e) termenul de efectuare a controlului.
- să fie informată referitor la drepturile şi obligaţiile sale;
- să conteste acţiunile inspectorilor;
- să prezinte dovezi şi explicaţii în favoarea sa;
- să ceară anexarea la actul de control a oricăror documente sau copii ale acestora, pe care are dreptul să aplice semnătura şi să dea explicaţii în scris, precum şi să ceară includerea în actul de control a menţiunilor cu privire la unele fapte sau drepturi/obligaţii;
- să ia cunoştinţă de actul de control şi de procesele-verbale de constatare, întocmite în cadrul controlului;
- să asiste personal sau prin reprezentantul său în procesul controlului;
- în cazul în care nu este de acord cu rezultatele controlului efectuat, conducătorul sau persoana responsabilă a agentului economic supus controlului are dreptul să-şi expună în scris opinia separată, care se anexează la actul de control.
Persoana (agentul economic) supusă controlului este obligată:
- să asigure inspectorilor acces liber în locurile unde se produc, se comercializează, se ambalează, se depozitează produsele sau se prestează serviciile. Dacă locurile respective coincid cu locuinţa agentului economic, iar acesta refuză accesul inspectorului desemnat pentru control, ultimul va solicita sprijinul sau participarea organelor de poliţie;
- să prezinte documentele şi informaţiile ce ţin direct de obiectul controlului, solicitate de inspector în vederea efectuării controlului;
- să deţină condica de înregistrare a controalelor efectuate de organele de control;
- să permită accesul inspectorilor în încăperile sale de serviciu pe parcursul programului de lucru;
- să asigure, în cazul controalelor planificate, prezenţa conducătorului său (adjunctului acestuia) sau a conducătorului subdiviziunii sale responsabile de aspectele ce ţin de controlul în cauză. În cazul controalelor inopinate, va asigura prezenţa persoanelor menţionate imediat ce va fi posibil în virtutea circumstanţelor obiective;
- persoana (agentul economic) supusă controlului şi angajaţii acesteia, în limitele competenţei, au obligaţia de a coopera cu inspectorul şi de a contribui la exercitarea drepturilor acestuia.
Important!
În cazul în care conducătorul sau persoana responsabilă a agentului economic se eschivează de la prezentarea documentelor necesare, inspectorul sau conducătorul grupului de control este în drept să se adreseze organelor de poliţie pentru a obţine sprijin la iniţierea şi efectuarea controlului respectiv şi să întreprindă măsurile prevăzute de Codul contravenţional al Republicii Moldova.
În cazul în care agentul economic refuză să prezinte produsele, serviciile pentru a fi controlate inspectorul principal de stat (Directorul Agenției) este în drept să elibereze prescripţia privind interzicerea definitivă a fabricării (producerii), plasării pe piaţă, livrării, depozitării, comercializării produselor, a prestării serviciilor.
Legea Nr. 131 din 08.06.2012 privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător
Asociaţiile obsteşti (O.N.G.) de consumatori nu au dreptul de control la agenţii economici. Conform art.30 al Legii Nr.105 din 13.03.2003 privind protecţia consumatorilor, asociaţiile obsteşti de consumatori au rolul de informare şi consiliere a consumatorilor, dar şi de sesizare a organelor abilitate cu funcţii de protecţie a consumatorilor referitor la produsele, serviciile necorespunzătoare. Asociaţiile obsteşti sunt menite să "...efectueze activităţi de informare şi de consiliere în domeniul protecţiei consumatorilor, să informeze consumatorii, prin intermediul mass-media, despre calitatea produselor, serviciilor, încălcarea drepturilor şi intereselor lor legitime, despre rezultatele consultării opiniei publice, să organizeze chestionarea consumatorilor în scopul elucidării opiniei publice despre calitatea produselor comercializate şi preţurile lor, să reprezinte interesele consumatorilor în procedura de mediere la soluţionarea litigiilor dintre consumator şi vînzător/prestator..., fără dreptul de a efectua controlul de stat.
Agenția pentru Protecția Consumatorilor este autoritatea care organizează şi desfăşoară activităţi de supraveghere a pieţei privind corespunderea produselor plasate pe piaţă şi a serviciilor prestate cu cerinţele prescrise şi/sau declarate, inclusiv prin efectuarea controlului, în numele statului, la toate etapele ciclului vital al produsului sau al prestării serviciului, cu excepţia controalelor privind respectarea regulilor sanitaro-igienice şi sanitar-veterinare de către producătorii de produse alimentare.
Legea Nr.105 din 13.03.2003 privind protectia consumatorilor
Agenția pentru Protecția Consumatorilor avertizează agenții economici în legatură cu informația că există persoane neindentificate care pretind că sunt inspectori APC și care, sub pretextul neregulilor depistate, solicită achitare unor plăți.
În ultima perioadă, în adresa Agenției au parvenit mai multe informații precum că niște persoane necunoscute pretind a fi inspectori A.P.C. și solicită să efectueze controlul de stat la agenții economici din mediul rural.
A.P.C. vă reamintește faptul că niciodată inspectorii nu solicită agenților economici achitarea în numerar a eventualelor amenzi după terminarea controlului, căci așa cum inspectorii au doar rolul de agent constatator, amenzile fiind aplicate conform legislației în vigoare de către directorul sau de directorul adjunct al Agenției, ca rezultat al examinării proceselor-verbale cu privire la contravenție conform procedurii legale.
Deasemenea trebuie de menționat faptul că membrii organizațiilor neguvernamentale din domeniul protecției consumatorilor nu au drept de control. Asociațiile obștești de consumatori au rolul de informare si consiliere a consumatorilor, dar și de sesizare a organelor abilitate cu funcţii de protecţie a consumatorilor referitor la produsele și serviciile necorespunzătoare.
Recomandări pentru a nu deveni victimele unui control din partea persoanelor neautorizate:
- solicitați delegația de control în baza căreia se realizează acţiunea de control. Delegațiile sunt semnate și ștampilate de conducerea Agenției;
- verificați legitimaţiile inspectorilor;
- telefonați la A.P.C. pentru a confirma identitatea persoanei ce se legitimează ca inspector A.P.C.;
- anunțați imediat poliţia în cazul în care persoane neautorizate solicită executarea controlului în numele statului;
- nu achitați sume în numerar pentru eventualele amenzi.
Inspectorii Agenției pentru Protecţia Consumatorilor sunt obligați:
- să prezinte delegația de control în baza căreia se realizează acţiunea de control;
- să se legitimeze;
- să se înregistreze obligatoriu în Condica de înregistrare a controlelor deținută de agentul economic.
Conform articolului 25, aliniatul (12) din Legea Nr.105-XV din 13.03. 2003 privind protecţia consumatorilor ,,Vînzătorul, prestatorul sînt obligaţi să afişeze la vedere adresa şi numărul de telefon al autorităţii abilitate cu funcţii de protecţie a consumatorilor, informaţia privind termenul de garanţie la produsele, serviciile oferite, precum şi informaţia despre obligativitatea prezenţei bonului de casă sau a unui alt document, care confirmă faptul cumpărării produsului, prestării serviciului, la examinarea reclamaţiei. Formatul şi structura unificate ale panoului informativ al consumatorului se stabilesc de Agenţia pentru Protecţia Consumatorilor şi se plasează pe pagina web a acesteia".
Conform articolului 6 aliniatul 1 din Legea Nr. 422 din16.03.2007 privind securitatea generala a produselor:
"În cazul în care producătorii şi distribuitorii au cunoştinţă sau ar trebui să cunoască, în baza informaţiilor deţinute şi în calitate de specialişti, că unele produse pe care le-au plasat pe piaţă prezintă riscuri incompatibile cu cerinţa generală de securitate, ei trebuie să informeze imediat autorităţile competente despre acţiunile întreprinse în scopul prevenirii riscurilor pentru consumatori ".
Transmiterea informațiilor la Agenția pentru Protecția Consumatorilor se va realiza atît prin corespondență pe suport de hârtie (cu semnatura persoanei autorizate si ștampila societății), cît și în format electronic la adresa poștală consumator@apc.gov.md
Agenția pentru Protecția Consumatorilor și Supravegherea Pieței vă sugerează să semnalizați ilegalitățile sau actele de corupție comise de inspectorii APC în cadrul controalelor de stat efectuate.
Atenție! Nu vă lasați intimidați de sumele sancțiunilor declarate, căci în caz că Dvs. sunteți declarați vinovat de săvîrşirea a două sau mai multe contravenţii, în conformitate cu articolul 44 alin. 2 din Codul Contravențional Nr.218-XVI din 24 octombrie 2008, sancţiunile aplicate se cumulează și se întocmește DOAR UN SINGUR PROCES VERBAL, aplicîndu-se DOAR O SANCȚIUNE prin absorția sancțiuni ușoare de către sancțiunea mai gravă.
Nu uitați că Dvs. în calitate de contravenient, aveți posibilitatea să achitați 50% din amenda stabilită dacă o plătiți în cel mult 72 de ore din momentul stabilirii ei.
Agenția pentru Protecția Consumatorilor vă îndemnă să nu încurajați fenomenul corupției și să apelați la numărul de telefon 022 501 944 pentru a semnaliza ilegalitățile sau acte de corupție despre care cunoașteți!